Rapport annuel 2016 sur le marché des télécommunications au Sénégal

Le Sénégal dans le secteur des TIC et plus précisément dans celui des Télécommunications présente un paradoxe incompréhensible. En effet, au moment où les opérateurs comptent leurs centaines de milliards de F CFA en résultat net, l’utilisateur sénégalais peine au quotidien et éprouve d’énormes difficultés pour bénéficier des services de qualité à des tarifs abordables (téléphonie mobile, internet et services à valeur ajoutée).
La cause principale de cette situation paradoxale est due à l’absence de concurrence entre les opérateurs. Pour comprendre cette problématique, ASUTIC a pris l’initiative d’une réflexion et analyse du marché des télécommunications au Sénégal afin d’identifier les obstacles à une concurrence saine et loyale des opérateurs au profit des consommateurs et enfin de proposer des solutions.
Afin de résoudre les problèmes concurrentiels identifiés, ASUTIC formule les propositions suivantes :

• La mise en œuvre des articles 14 et 15 de la loi 2011-1 du 24 Février 2011 portant code des Télécommunications pour une baisse drastique des prix de gros avec un encadrement des tarifs de détail seraient susceptibles de créer les conditions d'une vraie concurrence ;

• L’accélération du processus d’attribution de la licence 4G ;

• Travailler pour l’entrée d’un nouvel opérateur dans le marché. Un aménagement des conditions d'accès du nouvel entrant au marché avec le partage et la mutualisation des infrastructures consacrées par le code de 2011. Mais aussi une discrimination positive sur les tarifs d’interconnexion, permettrait au nouvel entrant de déployer son réseau plus rapidement et de dégager les moyens de financements nécessaires à l'obligation de couverture de la population et de proposer plus rapidement aux utilisateurs ses services ;

• Le dégroupage de la boucle locale. Il est grand temps que l’ARTP finalise ce projet afin que le monopole sur le réseau filaire soit cassé et que la concurrence soit instaurée. Il y va de l'intérêt du consommateur qui doit pouvoir choisir entre plusieurs fournisseurs d'accès à Internet, qui eux-mêmes ne doivent pas être tributaires des services d'un seul opérateur ;

• Parfaire le service de portabilité par la mise place d’un signal de transparence pour chaque opérateur. Au cours d’échanges avec L’ARTP au mois de septembre 2015, on nous avait promis son effectivité au plus tard en fin octobre 2015, à ce jour il ne l’est pas encore ;

• Enfin l’autorité est invitée à réglementer les promotions des opérateurs sur les offres prépayées.

Publié le 24 avril 2016